1947年10月，由于小学师资匮乏，在教育界李子新等知名人士的倡议下，利用县城（现常德市区）四眼巷内一座破旧的城隍庙作教室，借用原中央银行职工宿舍两栋平房作师生寝室，创办常德县简易师范。首批招收新生40名，编为初师第一班。次年，国民党“师管区”占据城隍庙，学校转至庙后，搭建4间简易教室，勉力维持。